A költségvetési szervek belső kontrollrendszerének sajátosságai – A gyakorlati működés korlátai

Elmentve itt :
Bibliográfiai részletek
Szerző: Francia Viktória
További közreműködők: Bán Dr. Erika
Sisa Dr. Krisztina
Dokumentumtípus: Diplomadolgozat
Kulcsszavak:államháztartás
átláthatóság
belső ellenőrzés
kontrollrendszer(ek)
monitoring
Online Access:http://dolgozattar.uni-bge.hu/29310

MARC

LEADER 00000nta a2200000 i 4500
001 dolg29310
005 20210301140604.0
008 210301suuuu hu om 000 hun d
040 |a BGE Dolgozattár Repozitórium  |b hun 
041 |a hu 
100 1 |a Francia Viktória 
245 1 2 |a A költségvetési szervek belső kontrollrendszerének sajátosságai – A gyakorlati működés korlátai  |c Francia Viktória  |h [elektronikus dokumentum] 
520 3 |a Szakdolgozatom témájaként a belső kontrollrendszer működését választottam, mivel 2004 óta belső ellenőrzéssel foglalkozom az államháztartás területén, részt vettem a belső kontrollrendszerek kiépítésében és működtetésében, így látom a hibákat, hiányosságokat, de látom azt is, hol teremt értéket egy-egy szervezet számára. Az elmúlt jó pár év amit az államháztartás belső ellenőrzésében dolgoztam úgy hiszem feljogosít arra, hogy magáról a problémákról nem az elmélet hanem a gyakorlat oldaláról közelítsem meg. Nem csak olvastam róla, tanultam róla, hanem a gyakorlatban is végig követtem a magyar belső ellenőrzés kifejlődését és azt hiszem, ez már jogot ad arra, hogy megállapításokat tegyek a rendszer működésére vonatkozóan. Szakdolgozatomban a belső kontrollrendszerek működésével, intézményesülésével foglalkoztam részletesen, saját kutatásomat pedig 10 intézményre kiterjedő mintán végeztem el e tárgykörben. Öt idősotthon vezetőjével készítettem interjút. Mindegyik otthon fővárosi fenntartású intézmény, jellemzően nem a legalacsonyabb finanszírozással, tehát a megvalósítást nem lehet a forráshiányra hivatkozva elutasítani. Az oktatási ágazatból egy tankerület és egy szakképző intézmény példáján keresztül szemléltetem a belső kontrollrendszer problémáját, illetve azt, hogy a központosított szervezetnek milyen nehézséggel kell szembenéznie. Tekintettel arra, hogy az egészségügyben kiemelt hangsúlyt kap a kontrolling tevékenység, így összehasonlításként egy szakrendelőben tapasztalt gyakorlatot is szeretném ismertetni. Az összegyűjtött nemzetközi és hazai szakirodalom tanulmányozásából és feldolgozásából valamint a nemzetközi és hazai konferenciákon elhangzottak alapján állítottam össze az interjún elhangzott kérdéseket. Összevetettem a jogalkotói szándékot a gyakorlati megvalósítás lehetőségeivel és nehézségeivel ezek alapján hoztam meg a következtetéseim. A szakdolgozatom első részében bemutatom a belső kontrollrendszer hazai kialakításának főbb lépéseit. Az Állami Számvevőszék ellenőrzésein keresztül megnézem a kontrollrendszerrel kapcsolatos általános problémákat, hiányosságokat, melyek az elmúlt közel 20 év alatt felmerültek. Áttekintem, mely területek azok, ahol szemmel látható a fejlődés és hol vannak még mindig hiányosságok. Ezt követően az általam bemutatott intézményeken keresztül vizsgálom a belső kontrollrendszer egyes elemeinek működését, illetve a kialakítás körüli nehézségeket. A belső kontrollrendszer kiépítésével kapcsolatban a vezetők részéről számos alkalommal megfogalmazódik, hogy azt a rendelkezésre álló szűkös erőforrások miatt nem tudják megfelelően működtetni. Saját kutatásom alapján elmondhatom, hogy a rendszer kialakítása és működtetése elsősorban nem pénz függvénye. A kisebb költségvetésből gazdálkodó szervezetek sokszor komplexebb, jobban működő kontrollmechanizmusokat tudnak működtetni, mint a nagyobb költségvetésből gazdálkodó, esetleg országos hatáskörű szervek. Összességében úgy látom, a belső kontrollrendszer hatékony működtetésének kulcs a szervezet vezetőjének a hozzáállásában rejlik. Amíg csak „egy-újabb-jogszabályi-előírás-aminek-meg-kell-felelnünk”, illetve „többletadminisztráció-a-semmiről” szemlélet uralkodik, addig semmiképpen nem tekinthető a vezetés egyik fontos elemének.  
695 |a államháztartás 
695 |a átláthatóság 
695 |a belső ellenőrzés 
695 |a kontrollrendszer(ek) 
695 |a monitoring 
700 1 |a Bán Dr. Erika  |e ths 
700 1 |a Sisa Dr. Krisztina  |e ths 
856 4 0 |u http://dolgozattar.uni-bge.hu/29310/1/Szakdolgozat.pdf  |z Dokumentum-elérés 
856 4 0 |u http://dolgozattar.uni-bge.hu/29310/2/%C3%B6sszefoglal%C3%A1s.pdf  |z Dokumentum-elérés