Kivonat: | Az Európai Unióban megkezdődött a 2021 és 2027 közötti időszakot átfogó többéves pénzügyi keret kidolgozása.1 Az eddigi fázisban ez azt jelentette, hogy az Európai Unió működéséről szóló szerződés rendelkezéseivel összhangban az Európai Bizottság tervezeteket készített, amelyeket vitára bocsátott az érintettek körében. A jogszabályi formát öltő végső változatot illetően jelentős a bizonytalanság. Ennek legfőbb oka az, hogy sok olyan kérdés van, amelyet a jövőben döntenek el az illetékesek. Így később derül ki, hogy az EU melyik javasolt fejlődési iránya mellett határoznak a tagállamok vezetői. Az egyes forgatókönyvek költségvetési vonzatai ugyanis különbözőek. Más meglepetések sem zárhatók ki a többéves költségvetésről szóló vitákban. Az említett bizonytalanságok ellenére megalapozottan feltételezhető, hogy az alapelvek és a peremfeltételek többsége várhatóan egyáltalán nem vagy érdemben nem módosul. Az előterjesztett bizottsági javaslatok ugyanis igyekeztek figyelembe venni a tagállamok álláspontját. E korlátok és jelentős kockázatok ellenére indokolt a folyamat jelenlegi állásának az áttekintése, ami a terjedelmi korlátok szem előtt tartásával ennek a tanulmánynak a célja. Az elemzés tágabb makroökonómiai összefüggésrendszerbe ágyazva tárgyalja az európai uniós költségvetést. Vezérfonalát a reform alkotja. |